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国家发展改革委:进一步加大稳投资工作力度更好调动社会投资积极性-财新闻

国家发展改革委:进一步加大稳投资工作力度 更好调动社会投资积极性

记者4月25日从国家发展改革委获悉,国家发展改革委下一步将积极应对国内外环境变化带来的冲击影响,会同有关方面进一步加大稳投资工作力度,充分发挥政府投资引导带动作用,更好调动社会投资积极性,积极扩大有效投资,促进投资平稳增长。

一季度,全国投资增长9.3%,比2021年全年提高4.4个百分点,实现良好开局。国家发展改革委表示,积极扩大有效投资,是当前宏观政策发力重点,既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力,又有利于优化供给结构、推动高质量发展。

“今年以来,我们会同有关部门和地方,坚持补短板、强弱项和锻长板、增后劲相结合,适度超前开展基础设施投资,积极推进水利、交通、能源等基础设施建设,加强新型基础设施建设;提升制造业核心竞争力,推进关键核心技术攻关,实施重点行业节能降碳改造;加强社会领域、生态环保、城镇基础设施领域补短板建设。”国家发展改革委表示,积极扩大有效投资,不是盲目铺摊子、上项目,更不是通过实施大规模的基建投资计划搞“大水漫灌”式的强刺激,而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。

资金要素保障问题是制约项目实施的重要因素。国家发展改革委按照“资金跟着项目走”的原则,切实用好政府投资,充分发挥政府投资引导带动作用。集中力量办大事、难事、急事,用好中央预算内投资。与财政部门一道推动地方政府专项债券加快发行使用,督促各地方加大项目建设推进力度,切实加快专项债券项目建设和资金使用进度。按照“要素跟着项目走”的要求,会同自然资源部门做好国家重大项目用地保障工作,并对符合条件的重大项目有序实施能耗单列。

国家发展改革委指出,相比一年50多万亿元的全社会固定资产投资规模,政府投资数量十分有限,社会投资占大头,是投资的主力军。“我们积极采取有效措施,更好发挥政府投资引导撬动作用,充分调动社会投资积极性,带动社会投资增长。持续推进投资领域“放管服”改革,提高投资便利化水平。多措并举支持制造业投资稳定增长,推动金融机构加大制造业中长期贷款支持力度。积极做好社会资本投融资合作对接工作,充分发挥向民间资本推介项目长效机制作用,加强项目融资保障。推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展,盘活存量资产、形成投资良性循环。规范推进政府社会资本合作(PPP)。”

与此同时,坚持树牢风险意识,依法依规有序推进项目建设。推进项目建设必须把防范风险摆在突出重要位置。指导各地按照尽力而为、量力而行的原则,依法依规推进项目建设,切实防范投资项目风险隐患。进一步加强政府投资项目管理,指导地方严格执行政府投资项目审批程序,防止“未批先建”“边建边批”。督促地方对项目资金筹措等建设条件落实情况严格审核把关,防止违法违规举债。指导项目单位加强建设项目社会稳定、生态环境、工程质量安全等领域风险防控。

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